1.1编制目的
为提高公司应对火灾事故的能力，规范火灾事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人员生命安全、财产安全，维护正常的经营秩序;依据国家法律法规要求及上级有关文件精神，结合本公司的实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
1.2.2《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
1.2.4《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(中华人民共和国公安部令第61号)
1.2.5《火灾事故调查规定》(公安部号令)
1.2.6《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T-）
1.2.7国家、省、市、区的有关法律、法规、规章、标准，以及有关文件精神。
1.3适用范围
1.3.1适用范围
本预案适用于XXX公司，在经营过程中发生的火灾事件的预防、处置与救援，以及事后总结分析等应急工作的开展。本预案可作为上级应急指挥中心和专业救援机构对本公司重大事故实施救援时的重要参考。
1.3.2事故类型
火灾事故
1.3.3事故级别
按各类生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，本公司可能发生的事故预案级别可分为五级，突发事件的分级标准是信息报送和分级处置的主要依据：
1.3.3.1一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案；
1.3.3.2二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾的预案；
1.3.3.3三级预案是针对可能发生3人及以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
1.3.3.4四级预案是针对可能发生10人及以上30人以下伤亡或者被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
1.3.3.5五级预案是针对可能发生30人及以上伤亡或者被困，燃烧面积较大的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；
1.4应急工作原则
1.4.1以人为本，安全第一。切实履行安全监督管理职能，把保障人员的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地预防和减少生产安全事故及其造成的人员死亡和伤害。
1.4.2居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。
1.4.3疏散保护、营救人员的生命。在事故应急处理过程中，进行现场人员疏散、转移、抢救受害人员是应急救援的首要任务，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
1.4.4迅速控制势态，防止火灾事故扩大。隔离易燃易爆物品，并对事故可能造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度为优先。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。
1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行*法规，加强应急管理。维护顾客、员工的合法权益，使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。
1.4.6依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高从业人员及员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。
2本公司危险性分析
2.1概况
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公司周边无重大危险源和重要设施、场所。公司管理项目消防设施配套齐全完备。安全组织机构健全，建有义务消防队，并积极开展日常有针对性的应急培训与演练。
2.2火灾情况设定
2.2.1办公楼火灾
办公楼主要可能发生的火灾类型为电气火灾。电气火灾发生的主要原因包括：大功率电器或逐渐增加的电器设备，使用时造成电线超负荷；电脑、饮水机、微波炉、空调等电器老化、使用、维护不当引起火灾；线路老化、漏电、短路等引起火灾。
2.2.2住宅火灾
1.居民住宅家用电器的普及可燃易燃材料装饰装修，增加了火灾负荷，家用电器产品琳琅满目、丰富多彩，给人们带来了无限的快乐。同时，私拉乱接临时线路，接触不良、漏电或用电超负荷，电气设备安装不良，故障或过载运行导致绝缘损坏短路起火，电气线路设备长期缺乏维护，老化过热起火引发火灾。
2.使用煤气灶、液化石油气灶时，锅壶盛水过满，加热后水溢出熄灭火焰，而照常放出的煤气，液化石油气与空气混合遇明火发生爆炸燃烧;家庭炒菜时，油锅过热起火;将做饭烧过的柴禾、煤柴灰等物随意倒在室外，有些木炭中的火并未完全熄灭，一旦遇到大风天气，将火星带到室外草垛或房顶内的锯末上，极有可能将其引燃酿成火灾。
3.居家使用灭蚊器或蚊香，由于蚊香等摆放不当或电蚊香连夜充电，而招致火灾;停电时和有些居民用蜡烛照明时粗心大意，来电后忘记吹灭蜡烛或点燃的蜡烛过于靠近可燃物，也会酿成火灾。
4.在家中乱扔烟头，致使未熄灭的烟头引燃家中的可燃物;由于酒后或睡觉躺在床上、沙发上吸烟，烟未熄人已入睡，结果烧着被褥、沙发，造成火灾;由于有些居民家中使用易燃易爆物品时吸烟容易引发火灾。
5.居民内电动车火灾也是住宅火灾一大类，充电线路和充电装置等配件质量也参差不齐，再加上使用过程中的老化，不知不觉中就超越了使用年限，这都为火灾事故埋下了隐患。除了电动车老化，混用充电器、擅自改装电动车的动力电源，也容易引发车辆的电气线路过载、短路等故障。
2.2.3设备房火灾
1.较多的机房遭遇火灾都是因为机房里面的线缆问题，机房里坏的线没有及时换掉，引起火灾的发生。
2.同样是因为员工的漏失，电气设备或组件的故障所引起的，也有一些是因为人为的误操作，比如对空间、设备的管理维护很混乱也极易引发火灾事故。
3.还有一方面也是频频发生的，由电气过载或短路引起的，燃烧的主要区域一般在地板下或天花下，燃烧初期发出浓烟，温度上升相对较慢。
2.2.4商场火灾
商场火灾的一般主要原因有：违反电气安装安全规定、违反电气使用安全规定、违反安全操作规定、吸烟等。这些都是消防意识薄弱，管理松懈有关。如没有建立完善的、消防器材设置不足或不按时维保、被占据、没有组织定期排查、消防安全不足、安全资金人力投入不足，等等。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
成立本公司火灾事故应急指挥机构，指挥部由分公司负责人、分管安全负责人、安全管理员、服务中心负责人等人员组成。
指挥部下设：灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全保卫组、设备抢修组、防护救护组、后勤保障组七个职能工作组(应急组织具体名单、通信方式见附件一、二)。
灭火及应急疏散应急组织组织机构图
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥机构主要职责
1.组织制订、修订灭火和应急疏散预案和相关的规章制度。
2.负责组织应急预案的培训和演练，对预案的执行或演练情况进行总结、评比。
3.适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作；并负责为应急救援提供物质保障及其它保障条件。
4.发生事故时，负责组织指挥应急救援工作行动，决定实施或终止有关应急行动,发布和解除应急救援命令、信号。
5.向有关*府部门报告和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
6.负责组织事故调查、善后及安抚工作,总结应急救援工作。
3.2.2职责
1.总指挥：由分公司负责人担任，其职责是确定事故优先级别、审查和批准应急预案的启动与终止等，负责组织指挥应急救援，并对整个应急救援行动负责。
2.副总指挥：由分公司分管安全负责人担任，协助总指挥开展应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
3.指挥员：由分公司安全管理员担任，执行正、副总指挥的应急救援指令、指挥职能组开展救援工作。
4.现场指挥：由事故各服务中心项目负责人担任，其职责主要是副总指挥、总指挥未赶到现场的情况下，负责应急救援现场的组织指挥工作，并及时向总指挥、副总指挥报告现场救援工作情况与进展；在副总指挥、总指挥赶到现场后，配合总指挥、副总指挥的指挥和各保障系统间的工作协调。
3.2.3应急指挥机构各应急救援队伍组成与职责
应急救援各应急救援队伍由相关部门的人员依据职责分工组成。其分工、组成、职责如下：
1.灭火行动组
组长：秩管班长
组员：秩管员当班人员
职责:根据现场指挥指示，将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。公安消防到达现场后协助消防人员进行火灾扑灭工作；
2.通信联络组
组长：秩管队长
组员：监控中心人员
职责：负责与指挥机构和当地消防部门、区域联防单位及其他应急行动涉及人员的通信、联络；事故发生后，通讯联络组负责立即向现场指挥、总指挥报警。
通讯联络组随时向上级领导转达火场信息和收获总指挥命令。
根据总指挥指令要求，向周边可能受火灾威胁区域的小区、企业发布疏散撤离通知。
3.疏散引导组
组长：秩管（代班长）
组员：秩管员
职责：负责引导人员正确疏散、逃生，在安全出口引导人员在保障自身安全的前提下，值守协助疏散，其他成员分片搜索各区域，确保无人员遗漏，对紧急疏散中未落实排查的区域及时汇报疏散引导组组长。
在疏散集合地点进行人员清点，由疏散引导组组长将人员清点情况、区域排查情况汇报现场指挥。协助安全保卫组做好现场警戒防止无关人员进行事故现场，扰乱现场；
4.安全保卫组
组长：秩管（代班长）
组员：秩管员
职责：负责阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，引导消防车进入火灾现场外围，停靠至适合灭火位置。引导疏散人员至安全位置，及时拨打“”急救中心电话，并负责对受伤人员进行简单的现场急救，受伤严重的应立即就近送往医疗机构。负责向事故现场提供后勤保障，火灾扑灭后，负责保护现场。
5.设备抢修组
组长：工程负责人
组员：工程人员
职责：提供救援时所需的设备和负责安装必要的设施等，检查并警戒公司重要、关键设备的安全措施，提供临时应急救援动力线路；事故后对损坏的设备进行维修。
6.防护救护组
组长：客服负责人
组员：客服人员
职责：负责协助抢救、护送受伤人员；
7.后勤保障组
组长：客服负责人B角
组员：客服人员
职责：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障
3.2.4应急指挥部设置
应急指挥部设立在项目的消防控制室，消防控制室必须保证通信畅通，通风良好，足够的安全距离。
4.应急响应
4.1响应措施
4.1.1制定的各级预案应与辖区消防机构预案密切配合、无缝衔接，可根据现场火情变化及时变更火警等级，响应措施如下：
a）一级预案应明确由单位值班带班负责人到场指挥，拨打“”报告一级火警，组织单位志愿消防队和微型消防站值班人员到场处置，采取有效措施控制火灾扩大；
b）二级预案应明确由消防安全管理人到场指挥，拨打“”报告二级火警，调集单位志愿消防队、微型消防站和专业消防力量到场处置，组织疏散人员、扑救初起火灾、抢救伤员、保护财产，控制火势扩大蔓延；
c）三级以上预案应明确由消防安全责任人到场指挥，拨打“”报告相应等级火警，同时调集单位所有消防力量到场处置，组织疏散人员、扑救初起火灾、抢救伤员、保护财产，有效控制火灾蔓延扩大，请求周边区域联防单位到场支援。
4.2响应管理
4.2.1管理区域设置消防联动报警系统，当探测器探测到异常时，报警系统启动。控制中心人员可根据报警点位置通知就近人员前往现场查看，及时控制防止火灾事故发生；
4.2.2管理区域所有用电设施必须配置过载保护开关，当电流大于额定流量则切断电源，防止电气火灾。
4.2.3当工作需要必须要使用临时电器线路的，必须由持证的电工进行接驳，使用期间，使用部门必须指定人员进行全程的监管，用完后应及时拆除，且临时用电不得超过规定的期限。
4.2.4在天然气管道房、有限空间、气瓶间、油库房等区域内严禁吸烟，必须在指定地点吸烟，烟头必须熄灭后放入垃圾桶内，严禁乱扔。
4.2.5响应流程初期火灾
4.3指挥调度
1)在公司范围内发生的火灾事故，所有不直接参与处理紧急火灾行动的人员或公众人员必须尽快撤离受影响现场。确认客户无受伤或财物遗失/损失后送离现场。在公司义务消防人员未到达现场前，由当班班组人组织疏散人员、重要物资，扑灭火灾；
2)火灾现场负责人判断现场火情是否需要“紧急疏散”，如果决定疏散，进行喊话或派人通知。辖区周边企业、居民小区应根据应急联络方式报告*府部门，由*府部门通知由企业、小区联络人安排应急疏散；
3)所有人员接收到紧急疏散指令后，应迅速撤离现场，疏散时应选择最佳逃生方向，待确认安全后向疏散人员汇报并向安全集合地点汇合。
4)紧急情况下集合地点由通讯联络小组成员驻守，其职责除维持秩序及进行点名工作外，并与总指挥保持联络，以协助寻找失踪人员及执行疏散指示；
5)根据疏散人员具体身体、精神状况，拨打“”寻求援助。并对受伤人员进行简单的现场急救，受伤严重的应立即就近送往医疗机构。负责向事故现场提供后勤保障。
4.4通信联络
4.4.1当发现发生火灾状态后，需及时联络公司灭火行动组赶赴火灾现场，在火灾有向中危、严重危险火灾发展趋势时需要及时通知公安消防单位。
4.4.2当班班长应立即将火灾情况向队长或项目负责人汇报，并随时汇报现场后续发展情况。
4.4.3向邻近受事故影响的公众发出紧急信息时，必须由公司主要负责人或其它授权人负责执行，在需要时可找现场公安消防协助。
4.4.4现场报警方式
1）火势无法扑灭及控制的，首先发现火警的现场人员须第一时间向“”进行报警。报警时应注意以下事项：
火警电话打通后，应讲清楚公司名称，着火地点、区域、楼层。要讲清什么东西着火、火势大小、火势蔓延情况、有无存储易燃易爆危险品、水源情况等信息。是否有人员受伤以及报警人要讲清自己姓名、身份和电话号码。
2)如发生人员伤亡，应第一时间向“”报警。报警时应注意以下事项：
应讲清楚需救治人员地点。
现场需救治人员数量、受伤类型(烧伤/机械受伤等)、受伤严重度。
报警人要讲清自己姓名，身份和电话号码。
火灾情况下相关人员联系单见附件一、附件二；
4.5灭火行动部署及执行
4.5.1划分、管理各警戒区域
(1)按照火灾时周围的风向、地形和周围可能波及的居民区以及发生燃烧的可燃物燃烧后可能出现不同等级的火灾危险区域，封锁该区域，并已各种方式和手段通知警戒区域内和周边人员迅速撤离，禁止无关车辆和人员进入警戒区。
(2)设定限制区进出口，配置专门的人员控制、监管该出入口。
(3)控制、核对进出封锁区的人员和设备(进入和撤离封锁区的人数是否一致；是否穿着防护衣物和呼吸器；是否携带可能引发爆炸或扩大火势的设备如非防爆的手机、手电筒等等)。
4.5.2灭火行动
(1)消防中控室设有自动消防设施，自动消防设施一定要设置在自动状态，保证一旦发生火灾立即动作；确有特许原因需要设置在手动状态的，消防控制室值班人员应在火灾确认后立即将其调整到自动状态，并确认设备启动。
(2)消防中控室要明确规定各类自动消防设施的基本原则，明确不同区域启动自动消防设施的先后顺序、启动时机、方法、步骤，提高应急行动的有效性
(3)在灭火过程中一定要保障一线灭火行动人员安全的原则，在本单位火灾类别范围下，规定灭火行动组一线人员进入现场救火的范围、撤离信号和安全防护措施。灭火行动人员在灭火时迅速隔离控制或隔离火源周围可燃物及触燃源，将着火范围控制在义务消防队灭火能力范围。
(4)灭火行动组在发生火灾时要无条件前往救援，且义务消防队员就近使用与火灾性质相对应的便携式灭火器防止触发火源。
（5）针对易燃易爆危险品的救援，一定要控制好外围防控距离，尽可能以外围防控为主，严禁在没有任何保护情况下进入火灾进行灭火。
（6）灭火行动组在完成灭火工作后一定要对上级进行汇报，并安排人员对有可能复燃的物品进行浇水防止再次复燃。
4.6疏散引导
（1）疏散引导行动应与灭火行动同时进行。
（2）疏散过程一定要确保疏散人员的清点，按照应急灯及疏散指示标识的方向有上往下逃离。
（3）消防中控岗值班人员在发生火灾事件时打开扩音进行应急广播疏散，广播疏散内容为：尊敬的顾客和业户朋友们：请注意！请注意！本大厦XXX部位发生火情，扑救人员正在全力扑救，火灾已得到有效控制。请火灾现场周边业户和顾客不要惊慌，在现场工作人员和疏散引导员的引导下安全疏散。有烟气的部位请顾客和业户将毛巾等棉麻织物沾湿，捂住口鼻，低身弯腰按照疏散指示标志前行。不是救援的外来无关人员请不要进入大楼，请原路返回。
（4）各疏散通道应设置智能应急照明和疏散逃生引导系统，指引逃生人员迅速逃生至室外安全地带。
（5）疏散组人员必须在接到指令后5分钟内到达火灾现场，并且要有序的引导逃生人员迅速离开火灾现场。
（6）疏散组人员在疏散的过程中一定要保障客户的安全，同时也要保障自身的安全，在疏散的过程中一定要佩戴、携带防*面具、湿毛巾等防护用品，确保疏散引导秩序井然。
（7）疏散人员引导的安全区域必须要远离火灾现场的空旷透气的空地，当疏散人员受到火灾影响时必须紧急撤离避难地。
4.7防护救护
启动应急预案时，防护救护组携带急救药箱配合疏散引导组工作并抢救、护送受伤人员；伤势严重的应通知通讯联络组拨打“”医院救治，医院救治的伤员必须做好详细登记。公司的空旷区域为紧急救护的场地。
4.8与消防队的配合
(1)项目各消防车通道必须保证24小时均处于畅通状态，消防通道要喷涂“消防通道，禁止停车”等字眼；发生火情时，安全保卫组要在路口位置引导消防车以最短的路线到达火灾现场进行救援。
(2)单位的负责人和熟悉火灾现场情况的人员向到场的消防队提供如下信息：
a）火灾蔓延情况，包括起火地点、燃烧物体及燃烧范围（火焰、烟的扩散情况等）、是否有易燃易爆危险品或其他重要物品、是否有不能用水扑救或用水扑救后产生有*有害物质的危险化学品以及起火原因等；
b）人员疏散情况，包括是否有人员被困、疏散引导情况以及受伤人员的状况等；
c）初期灭火行动，包括初期灭火情况、防火分隔区域构成情况、单位固定灭火设备（室内消火栓、自动喷水灭火设备和紧急用灭火设备等）的状况等；
d）空调设备使用及排烟设备运行情况，包括空调设备的使用、排烟设备运行、电梯运行情况以及紧急用电的保障情况等；
e）单位平面图、建筑立面图等消防队需要的其他资料。
4.9典型场所的预案
各项目要明确疏散指示标识图和逃生线路示意图，明确防止踩踏事故的措施。
4.10应急保障
4.10.1通信与信息保障
各项目消防控制消防报警电话必须保证24小时畅通，对讲机通话解决盲点问题，保证通信的畅通和信息汇报的清晰。
4.10.2应急队伍保障
应急组织机构要设立专业化的管理机制，应急人员每日值班表必须符合义务消防队伍名单，且值班人员要符合应急保障需求（值班名单详看附件）。
4.10.3物资装备保障
详细情况看附件。
4.10.4其他保障
项目要设立每年安全经费保障、治安保障、技术保障、后勤保障等其他应急工作需求的相关保障措施。
4.11应急响应结束
当宣布应急结束后，应明确相关部门完成下列事项：
1.事故情况上报：应急指挥部应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》相关要求，在事故发生后的1个小时内向所在地的福田区安全生产监督管理局及相关职能部门报告。并在事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报。
2.事故调查处理：轻伤、重伤事故，由应急指挥部组织综合管理部、运营管理部、等有关人员进行调查，并提出事故处理和防范措施的建议。一般事故、较大事故以上事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关条款规定，配合*府相关部门做好事故调查和处理工作。
3.事故应急救援总结。由应急指挥部组织有关救援人员和其它管理人员对事故救援情况进行总结，编写救援工作总结报告。经确认后，决定上报或通报的范围。
4.12后期处置
1）火灾事故处理完结后，在总指挥或公安消防队的确认下，由总指挥或其授权人员宣布解除紧急戒备。即使火灾的危机已受控制，在重返现场时必须加倍小心，严禁立即进入事发地点作善后修复、搜集证据或启动设施等，应先彻底检查现场环境，待确定合乎安全后才可进行有关工作。
2)火灾事故消除后，公司主要负责人小组进行事故调查、分析，主要包括：
发生火灾事故的原因，灭火行动的成效，预防意外火灾事故措施等，应按照“四不放过”原则进行处理。
3)为方便调查员搜集现场资料，火灾范围内必须尽可能维持原状，直到调查工作完成。
4）及调查完结后，由事故调查组起草火灾事故总结的成因，内容包括意外火灾事故详情、调查结果及预防类似事故再次发生的建议。
5）事故调查总结报告出来后，应对公司内的相关员工进行一次关于此类火灾事故处理的培训教育，使他们明白火灾事故发生的原因、预防与处理措施，避免再次发生类似事件。
6）消防部门的事故调查结束并对火灾现场解封后及可恢复火灾现场原貌恢复正常运行工作。
5.事故预警信息的发布程序
1.在*府权威部门和机构发布灾害预警信号后，应及时以书面形式告知业主、客户，做好防范措施。
2.突发事件报警：现场发现人应立即通过对讲机、电话、报警器、喊话等方式向值班秩管队长报告，报告的内容应尽可能准确、详细，包括事故类别、发生事故的部位、时间、地点、受伤人数情况、损失情况、需要的急救措施等。值班秩管员立即通过对讲机报告值班秩管班长、秩管队长通过电话上报服务中心负责人、应急现场指挥员，启动相应级别的应急预案，迅速开展各项应急救援工作。
3.根据可能发生事故性质、危害程度、影响范围和事态控制能力，原则上将可能发生各类事故的应急响应分为三个级别，根据事件类型、级别按《灭火和应急疏散预案》要求启动相应的应急预案。
4.应急响应信息必须做到发生或发现后及时上报，不得延误，各部门负责人是部门信息报送第一责任人。员工发现突发事件后，第一时间将信息上报事故部门负责人，各级人员按以下应急响应信息上报流程逐级上报（每级上报时间在10分钟以内）：
4.1一级一般事故：现场第一发现人/值班人员→监控中心/值班班长→秩管队长→
4.2二级较大事故：物业服务中心负责人(向*府部门报告)→分管安全负责人→分公司负责人→
4.3三级以上级重大事故：监控中心/值班班长(向*府部门报告)→物业服务中心负责人→分公司负责人→
5.分管安全负责人须在突发事件发生后二个小时内在信息沟通群内上报突发事件信息简报（包括时间、地点、人物、事件性质、财物损失或人员伤亡情况、事件内容简述等）；突发事件有新的情况及时跟进处理，并且持续上报总部处理情况。
6.应急响应信息必须全程、准确汇报，出现漏报、迟报、瞒报等现象，视情节影响和后果追究相关责任人的责任。
7.当确认突发事件即将或已经发生时，物业服务中心、分公司相关负责人应以最快的速度到达事故现场，启动相应的应急预案。
8.应急小组迅速赶赴事故现场，在指挥部的统一指挥下，按照预案分工和事件处置规程要求，开展应急处置和救援工作。
9.应急指挥机构成员根据现场情况，组织维护好事发区域治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大，同时须根据实际情况指挥、协调各部门以及公安、消防、医疗、物资、交通等急救部门的应急队伍先期开展应急救援行动，再启动相应专项应急救援预案。应急结束后，各分公司物业服务中心负责人要对事件的起因、性质、影响、责任、处理经过和经验教训等问题进行调查评估，检讨有待改进事项，制定纠正与预防措施。
6.预案的实施
6.1预案的培训
6.1.1应急指挥部组织制定年度应急预案培训计划，并下发到各部门，进行应急知识和预案内容的培训。
6.1.2各部门负责人必须组织培训应采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，对培训的效果进行评估，并对考核的结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保此岗位人员有能力应对突发事故。
6.1.3应急培训对象为应急人员培训和公众培训。其主要内容为四懂（懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、使用灭火器、灭初期火、逃生）：
1.应急人员一般包括：
（1）如何识别危险；
（2）如何启动紧急报警系统；
（3）初期火灾的处理措施；
（4）易燃物品泄漏处理措施；
（5）各种应急设备的使用方法；
（6）防护用品的佩戴；
（7）如何安全疏散人群等基本操作；
（8）应急预案相关内容。
2.其它员工、商户培训一般包括：
（1）潜在的重大事故危险及其后果；
（2）报警的基本程序；
（3）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（4）基本防护知识；
（5）撤离的组织、方法和程序；
（6）火场自救、互救和逃生的基本常识等。
6.1.4服务中心每年定期通过宣传小报、张贴画等方式，让管理区域人员了解事故的应急情况及事故防范措施。对进入辖区内作业的外来客户，员工应先告知其消防注意事项。
6.2预案实施条件检查
6.2.1检查目的
通过检查发现可能使预案难以执行或发生错误的问题，以及发现预案有不切合实际的内容，及时予以修订。
6.2.2检查内容
各部门应定期组织对预案实施赖以保证的各类物质条件检查，并书面记录保存。
检查应包括以下内容：
a）消防设施、装备、器材是否完好有效；
b）疏散通道是否畅通无阻，疏散距离是否最短，疏散通道上的防火门、防火卷帘等设施是否完整好用；
c）承担任务人员是否具备相应知识、能力；
d）每日应急组织机构值班人员是否在岗在位；
e）通信联络设备是否齐全并完好有效。
6.3应急演练
6.3.1演练的组织
6.3.1.1应急指挥部组织制定应急预案的年度应急演练计划。
6.3.1.2根据本公司的实际情况，每半年至少组织一次灭火和应急疏散现场处置方案演练；本公司应急指挥机构和各应急救援组必须参加演习，必要时还应联络周边社会单位及各有关单位和应急保障系统参加演习，同时要做好演练的记录与资料收集。
6.3.1.3每次演练后，应对应急预案是否全面、是否适用等情况进行检验，确认其适用程度并找出不足和缺陷，并对其进行必要的修改，以适应应急管理的实际需要。
6.3.2演练的准备
6.3.2.1制定实施方案，确定假想起火部位，明确重点检验目标。
6.3.2.2可以通知单位员工组织演练的大概时间，但不应告知员工具体的演练时间，实施突击演练，实地检验员工处置突发事件的能力。
6.3.2.3设定假想起火部位时，应选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为演练目标，根据实际情况确定火灾模拟形式。
6.3.2.4设置观察岗位，指定专人负责记录演练参与人员的表现，演练结束讲评时做参考。
6.3.2.5组织演练前，应在建筑入口等显著位置设置“正在消防演练”的标志牌，进行公告。
6.3.2.6模拟火灾演练中应落实火源及烟气控制措施，防止造成人员伤害。
6.3.2.7疏散路径的楼梯口、转弯处等容易引起摔倒、踩踏的位置应设置引导人员。
6.3.2.8演练会影响顾客或周边居民的，应提前一定时间做出有效公告，避免引起不必要的惊慌。
6.3.3演练的实施
6.3.3.1演练应设定现场发现火情和系统发现火情分别实施，并按照下列要求及时处置：
a）由人员现场发现的火情，发现火情的人应立即通过火灾报警按钮或通信器材向消防控制室或值班室报告火警，使用现场灭火器材进行扑救；
b）消防控制室值班人员通过火灾自动报警系统或视频监控系统发现火情的，应立即通过通信器材通知就近岗位人员到现场，值班人员应立即拨打“”报警，并向单位应急指挥部报告，同时启动应急程序。
6.3.3.2应急指挥部负责人接到报警后，应按照下列要求及时处置：
a）准确做出判断，根据火情，启动相应级别应急预案；
b）通知各行动机构按照职责分工实施灭火和应急疏散行动；
c）将发生火灾情况通知在场所有人员；
d）派相关人员切断发生火灾部位的非消防电源、燃气阀门，停止通风空调，启动消防应急照明和疏散指示系统、消防水泵和防烟排烟风机等一切有利于火灾扑救及人员疏散的设施设备。
6.3.3.3从假想火点起火开始至演练结束，均应按预案规定的分工、程序和要求进行。
6.3.3.4指挥机构、行动机构及其承担任务人员按照灭火和疏散任务需要开展工作，对现场实际发展超出预案预期的部分，随时做出调整。
6.3.3.5模拟火灾演练中应落实火源及烟气控制措施，加强人员安全防护，防止造成人身伤害。对演练情况下发生的意外事件，应予妥善处置。
6.3.3.6对演练过程进行拍照、摄录，妥善保存演练相关文字、图片、录像等资料。
6.3.4总结讲评
6.3.4.1演练结束后应进行现场总结讲评。
6.3.4.2总结讲评由项目负责人组织，所有承担任务的人员均应参加讲评。
6.3.4.3现场总结讲评应就各观察岗位发现的问题进行通报，对表现好的方面予以肯定，并强调实际灭火和疏散行动中的注意事项。
6.3.4.4演练结束后，指挥机构应组织相关部门或人员总结讲评会议，全面总结消防演练情况，提出改进意见，形成书面报告，通报全体承担任务人员。总结报告应包括以下内容：
a）通过演练发现的主要问题；
b）对演练准备情况的评价；
c）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；
d）对训练、器材设备方面的改进意见；
e）演练的最佳顺序和时间建议；
f）对演练情况设置的意见；
g）对演练指挥机构的意见等。
7预案的演练考核
7.1奖励
在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，应依据本公司有关规定给予奖励：
7.1.1出色完成应急处置任务，成绩显著的；
7.1.2对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
7.1.3在事故应急处置过程中，使公司财产和人员伤亡免受损失或减少损失的；
7.1.4有其它特殊贡献的。
7.2处罚
在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照本公司有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予相应处分：
7.2.1不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急准备义务的；
7.2.2不按照规定报告、通报事故真实情况的；
7.2.3拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵逃脱的；
7.2.4盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的；
7.2.5阻碍应急工作人员依法、依规执行任务或者进行破坏活动的；
7.2.6散布谣言，扰乱本公司经营或社会秩序的；
7.2.7有其他危害应急救援工作行为的。
